2025年7月，美国政府正式公布了“赢得竞赛：美国人工智能行动计划”（America’s AI Action Plan），这不仅仅是一份政策纲领，更是美国在全球人工智能领域建立长期优势的战略蓝图。这份计划预示着一场深刻的变革，其影响将波及全球经济、社会、乃至政治的方方面面。美国政府希望通过这一计划，重塑全球人工智能供应链，并为前所未有的投资机遇铺平道路。 这项行动计划的核心，在于通过技术创新、基础设施建设、以及国际合作，构建一个强大且可持续的人工智能生态系统，从而确保美国在这一关键战略领域的领先地位。
这项宏伟计划的核心支柱，是加速人工智能领域的创新。开放源代码和开放权重人工智能模型，被视为推动创新、促进学术研究和安全应用的关键。这意味着美国政府将积极鼓励更广泛地共享人工智能技术和资源，降低技术壁垒，从而加速技术进步的步伐。 这不仅限于代码共享，更涉及到数据、计算资源以及相关的知识产权的共享。通过开放生态系统的建设，美国希望吸引全球顶尖人才和机构参与到人工智能的研发中来，共同推动技术边界的拓展。 这种开放策略的背后，是对于人工智能技术变革力量的深刻认知。人工智能技术具备重塑全球力量平衡、催生全新产业以及彻底改变现有产业的巨大潜力。 通过积极拥抱创新，美国力求在这场变革中占据主动，抢占未来科技发展的制高点。同时，美国政府也意识到，在人工智能的研发和应用过程中，安全问题至关重要。 因此，在鼓励创新的同时，也需要建立完善的安全标准和监管体系，以确保人工智能技术的安全可靠和负责任的应用。这包括对人工智能模型的训练数据进行审查、建立算法审计机制，以及制定相关伦理规范，从而最大限度地降低人工智能技术带来的潜在风险。
构建完善的人工智能基础设施，是“行动计划”的另一个关键环节。美国政府计划大力推动国内人工智能基础设施建设，消除相关障碍，简化审批流程，降低投资成本，并优化资源配置。 尤其值得关注的是，该计划特别强调了美国在半导体产业的领导地位，并计划采取协同措施，促进半导体产业的发展，以确保人工智能技术所需的关键芯片供应。 这也意味着，美国将加大对人工智能相关硬件和软件开发的投资。 这包括建设超大规模的数据中心、研发高性能的计算芯片、以及开发高效的人工智能算法等。 为了满足人工智能对能源的巨大需求，行动计划还可能涉及对能源政策的调整，以确保人工智能发展所需的充足能源供应。 这可能包括对可再生能源的投资，以及对更高效的能源存储技术的研发。 此外，建立完善的人工智能基础设施，还涉及到人才培养和教育。 美国政府将积极推动人工智能领域的教育和培训项目，培养更多具备人工智能相关技能的人才，从而为人工智能产业的快速发展提供坚实的人才基础。
在国际层面，美国将人工智能视为一项重要的战略工具，并积极寻求国际合作与竞争。美国政府计划利用人工智能技术作为积极的外交工具，通过向盟友和伙伴国家提供全栈人工智能出口方案——包括模型、基础设施、培训和标准——来加强与这些国家的合作关系。 这种“人工智能外交”旨在巩固美国的国际影响力，并确保美国在制定全球人工智能治理规则方面发挥主导作用。 此外，美国还将积极参与国际人工智能标准的制定，并加强与盟友在人工智能领域的合作，共同应对来自其他国家的挑战。 这包括与其他国家合作，制定人工智能伦理规范、数据隐私保护标准，以及人工智能技术在军事领域的应用规范等。 通过积极参与国际合作，美国力求建立一个公平、开放、安全的人工智能生态系统，从而最大限度地发挥人工智能技术的积极作用，并最大限度地减少其潜在的负面影响。
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