未来科技的曙光，正在地中海的东部缓缓升起。这里，一个充满活力与挑战的区域，正面临着一个关键的社会议题：如何确保所有人都能平等地获得辅助技术 (AT)。这不仅仅是医疗健康问题，更是关于人类尊严、社会包容性和可持续发展的核心。
一个令人担忧的事实摆在眼前：在东地中海地区，约有 1 亿人需要一种或多种辅助产品，但实际上只有十分之一的人能够获得他们所需的工具。这种巨大的差距源于多种因素，包括非传染性疾病的日益流行、意外伤害的增加以及人口老龄化。为了应对这一紧迫挑战，世界卫生组织 (WHO) 与联合国儿童基金会 (UNICEF) 携手合作，于 2024 年 12 月 3 日至 5 日在埃及开罗举办了一次区域研讨会。来自 11 个国家的 75 位参与者汇聚一堂，深入探讨政策实施和系统改进方案，旨在加快辅助技术的普及。
这次研讨会以及随后的报告揭示了问题的复杂性，需要一个多方面的综合方法来解决。东地中海地区的情况快速评估，确定了五个关键领域需要重点关注：政策、资金、意识、服务提供和劳动力能力。
政策与资金的缺失：构建辅助技术的基石
首先，缺乏专门针对辅助技术的健全政策是主要的障碍。没有明确的指导方针和法规，辅助产品的提供仍然是分散的，而且往往是不公平的。这导致了获取途径的不确定性，也限制了创新与发展。其次，为辅助技术拨付的财政资源不足，进一步加剧了这一问题。资金的匮乏严重阻碍了基本设备的采购、维护和更新，从而限制了技术的持续有效性。为了弥合这一差距，必须制定明确的政策框架，明确界定辅助技术的范畴、标准和供应模式。同时，需要增加财政投入，建立可持续的资金保障机制，以确保辅助技术的长期可及性。这包括探索创新融资模式，例如公私合作、慈善捐赠等，以补充政府的财政投入。
意识与服务：连接需求与解决方案的桥梁
其次，提高公众和医疗保健专业人员的意识至关重要。许多人根本不知道现有的辅助技术选项，而医疗保健提供者可能缺乏评估需求和推荐适当解决方案的知识和技能。这导致了供需之间的脱节，许多有需求的人无法找到适合自己的辅助设备。此外，目前的服务提供状况往往不尽如人意。训练有素的人员和无障碍设施的匮乏，进一步限制了人们获取辅助技术的机会。这意味着需要开展广泛的公众宣传活动，提高人们对辅助技术的认识，并鼓励寻求帮助。同时，还需要加强对医疗保健专业人员的培训，使其具备评估和推荐辅助技术的专业知识。
劳动力与可持续性：确保技术的生命力
最后，缺乏能够安装、维修和维护辅助设备的技术人员，对实现可持续的辅助技术获取构成重大障碍。如果无法获得及时的维护和维修，先进的辅助设备也可能会很快失效。为了解决这个问题，需要大力投资于技术人员的培训和发展，确保他们具备必要的技能。这包括建立职业培训项目，提供在职培训机会，并推广远程维护和支持服务。此外，还应鼓励创新，例如开发易于维修和维护的辅助设备，以及利用人工智能和物联网技术进行远程监测和故障诊断。
WHO 通过在 2016 年由区域委员会批准的 EM/RC63/R.3 号决议，强调了其对改善东地中海地区辅助技术获取的承诺。 该决议强调将辅助技术作为全民健康覆盖的重要组成部分，并实现可持续发展目标 (SDG) 3.8，即确保健康的生活和促进所有人的福祉。 这一承诺通过全球辅助技术合作 (GATE) 计划得到了进一步体现，该计划旨在加速全球辅助技术的普及。 最近在开罗举办的研讨会是实施这些举措的关键操作步骤。 与会者包括政府官员、研究人员，以及来自用户群体的代表，其中包括老年人，确保了直接受到影响的群体的声音是讨论的核心。 研讨会重点讨论了政策实施和系统强化的实用战略，旨在将全球承诺转化为当地的切实改善。 此外，世卫组织东地中海区域办事处正在积极参与监测全民健康覆盖的进展情况，认识到辅助技术在实现这一目标中的重要作用。
展望未来，持续的努力至关重要，以应对上述挑战。 加强关于辅助技术的国家政策，增加财政投资，提高公众意识是至关重要的。 同样重要的是，对熟练劳动力的培训和发展进行投资，确保个人不仅可以获得他们需要的设备，还可以获得有效使用这些设备所需的支持。 世卫组织正在进行的工作，加上 UNICEF 和成员国的合作努力，为东地中海地区所有需要辅助技术的人提供了一条道路，使他们能够充分参与社会并过上健康、充实的生活， “不让任何一个人掉队”的原则，是可持续发展目标的核心内容，并且认识到没有优先获得辅助技术就无法实现全民健康覆盖。
未来科技的浪潮已经到来。在东地中海地区，这场变革将不仅仅是技术的进步，更是一场关于公平、包容和人类潜能的深刻探索。 通过政策、资金、意识、服务和劳动力等方面的共同努力，我们能够创造一个所有人都能平等获得辅助技术的未来，从而使每个人都能充分发挥自己的潜力，享受健康而有尊严的生活。 随着技术的不断发展，辅助技术将变得更加智能、便捷和个性化。 例如，人工智能、生物技术和纳米技术的融合将带来革命性的突破，例如，更智能的假肢，更个性化的辅助沟通设备，甚至能够修复神经损伤的生物技术。 这将使更多的人受益，并将辅助技术的潜力推向新的高度。 这是一个充满希望的未来，我们必须携手努力，将它变为现实。
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