在华盛顿里根国家机场附近，一架美国陆军黑鹰直升机与一架美国航空区域喷气式飞机相撞，导致67人丧生，这起悲剧引发了关于航空安全和军事飞行规程的关键辩论。这一事件揭示了一个重大的监管漏洞，允许军用直升机在未开启自动相关监视广播（ADS-B）Out 技术的情况下运行，而该技术旨在增强空中交通管制并防止空中碰撞。ADS-B Out 会向附近的飞机和地面站广播飞机的定位，提供比传统雷达系统更准确、更快速的更新。它的缺失会显著降低空中交通管制员和其他飞机的态势感知能力。
问题的核心在于一项被认为存在的法规漏洞，该漏洞豁免了某些军事行动使用 ADS-B Out 的要求。在坠机事件发生后，人们对这项旨在保护敏感军事任务的豁免进行了审查，许多人质疑维持行动机密的收益是否超过了对民用空中交通的风险。美国参议员 Ted Cruz (R-Texas) 正在牵头立法工作以解决这一问题。他计划提出一项名为“旋翼机运行透明度和监督改革法案”（ROTOR 法案）的法案，旨在“堵住监管漏洞”，并强制要求在民用空域运营的陆军直升机使用 ADS-B Out。这项法案不仅仅关注于强制使用该技术，还提议审查全国机场的直升机航线，以识别和减轻潜在的冲突区域。
除了对坠机事件的直接回应之外，关于拥挤的民用机场附近的军用直升机行动的更广泛担忧也日益受到重视。前陆军 UH-60 黑鹰直升机飞行员、参议院军事委员会成员 Tammy Duckworth 参议员要求军方对低空飞行的直升机负责，特别是在华盛顿特区抗议活动期间使用人群控制战术的问题上。这突出了一个独立但相关的问题，即运营安全以及当军用飞机在靠近民用空中交通的地方运行时可能增加的风险。此外，有报道称，美国陆军一直不愿公布一份 2024 年的报告，详细说明在里根华盛顿国家机场周围的直升机飞行中禁用 ADS-B 的频率，这助长了人们对该做法的范围及其背后的理由的怀疑。美国联邦航空管理局（FAA）也面临着改进其空中交通管制系统的压力，最近的碰撞和一系列险些发生的事故凸显了这一长期需求。 FAA 已经承认需要改进，特别是在识别和解决潜在危险并防止其升级为事故方面。
Cruz 参议员还在大力支持“直升机操作多功能性和增强战备状态法案”（HOVER 法案），该法案侧重于投资于陆军直升机（如黑鹰直升机）的可选飞行器（OPV）转换。这项技术允许飞机由飞行员驾驶、远程驾驶或自主飞行，从而有可能减少飞行员的工作量，减轻人为错误并增强生存能力。与此同时，其他立法努力，例如由参议员 Ted Budd (R-NC) 和众议员 Troy Nehls (R-TX) 提出的超音速航空现代化 (SAM) 法案，也表明了对实现航空技术现代化和提高所有领域安全性的更广泛承诺。最近的事件也促使人们对军事训练飞行进行了更多的审查，美国陆军暂时暂停了五角大楼周围的直升机训练飞行。此次碰撞在 Reddit 的 r/ADSB 等平台上引发了一波讨论，用户表达了担忧，并辩论了关闭 ADS-B 的原因，许多人质疑在没有“令人信服的国家安全原因”的情况下这样做的理由。民主党参议员也在提出法案，要求加强军方和民用空中交通管制之间的协调。
里根国家机场附近的悲剧事件是对航空旅行固有的风险以及健全安全措施至关重要性的严峻提醒。由 Cruz 参议员等人牵头的立法回应代表着朝着解决导致碰撞的监管差距和运营问题迈出的重要一步。虽然当务之急是强制使用 ADS-B Out 并改善协调，但其更广泛的影响延伸到空中交通管制系统的现代化、军用空域的负责任使用以及对安全高于一切的重新承诺。正在进行的调查和立法辩论无疑将塑造民用和军用航空的未来安全。
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