数字化浪潮席卷全球,英国议会与政府正以前所未有的决心拥抱这场变革。这不仅仅是简单的技术升级,而是对国家治理模式、公共服务交付方式乃至全球影响力的深刻重塑。通过制定明确的数字化战略,积极构建数字能力,加强国际合作,英国正努力在全球数字化舞台上占据领先地位,在提升效率、促进创新和塑造未来技术规范方面发挥关键作用。然而,如同任何转型过程一样,数字化之路充满挑战,需要克服旧有模式的束缚,弥合技术鸿沟,并在创新与责任之间找到平衡。
英国议会早已洞察到数字化转型的战略意义,并将其置于核心议程。2024年发布的《信息与数字战略》(2024-27)清晰地阐述了议会在未来几年内的数字化发展蓝图。这份战略并非空洞的口号,而是包含了提供可靠的数字服务、将数据和信息视为重要资产、充分利用新的工作方式和新兴技术这三个关键目标,以及11个具体目标,力求将数字技术深度融入议会的日常运营。议会数字服务(PDS)的首席技术官Charlie Lyons的远景规划更进一步:他希望建立自助服务能力,并在议会科技体系中广泛应用人工智能。这表明,英国议会的数字化转型并非仅仅是采购和部署新技术,而是致力于通过技术创新来提升自身的效率和效能,赋能议员和工作人员,最终更好地服务于公众利益。这种积极主动的姿态,预示着英国议会在未来将更加高效、透明和具有响应性。
值得注意的是,英国议会的数字化转型并非孤军奋战,而是与国际社会的合作紧密相连。国际议会联盟(IPU)发布的《数字议会转型指南》和《议会人工智能指南》,如同灯塔般指引着各国议会在数字化浪潮中前进的方向。这些指南不仅强调了技术在议会现代化中的作用,还提供了负责任且有效地实施人工智能的框架,以及一系列可供借鉴的使用案例。英国议会积极学习和借鉴国际最佳实践,旨在构建一个具有国际视野的数字化议会,并在全球范围内分享其经验和成果。这种开放合作的态度,有助于加速全球议会间的数字化知识共享,共同应对新兴技术带来的机遇与挑战。通过参与国际标准制定,英国也在努力确保全球技术规范能够反映自由世界的价值观。
然而,通往理想的数字化未来并非坦途。英国政府的报告揭示了一个令人警醒的事实:未能采用新技术每年给纳税人造成高达450亿英镑的损失。当前,仍有高达47%的中央政府服务依赖非数字化方式,诸如电话和纸质表格,一些机构仍需每日处理大量的传统信件。这凸显出公共部门数字化进程的滞后,以及加速数字化转型的紧迫性。为了纠正这一局面,政府正在通过新的技术采购交付机构来推动最佳实践,并确保《采购法案》的目标得以实现。此外,监管创新办公室的成立旨在通过三个核心支柱来促进创新,为英国科技行业释放增长潜力,这标志着英国政府将更加积极地拥抱创新,并努力营造一个有利于技术发展的生态系统。这意味着英国不仅要着眼于内部的数字化改造,还要放眼全球,吸引和支持优秀的技术企业,从而推动整个国家的科技进步。
在国际层面,英国的目光也同样深远。英国国际技术战略旨在与全球关键伙伴建立优先的技术合作关系,实现互利共赢的目标,并释放新的机遇。外交、联邦及发展办公室(FCDO)正在制定一份国际技术战略,以明确目标和行动,为外交官提供指导,确保英国在全球范围内的技术政策保持一致性。英国希望在全球技术标准制定中发挥领导作用,并与盟友和伙伴合作,确保这些标准由自由世界塑造,这意味着英国不仅要参与全球技术合作,更要积极参与全球技术治理,维护自身的利益,同时也为全球技术发展贡献力量。英国政府对人工智能的“亲创新”态度以及与监管机构、学术界、公民社会和公众的密切合作,都表明英国正在努力构建一个负责任的人工智能发展框架。
随着新一届工党政府即将制定其2025年的科技和数字政策,英国的数字化战略将持续演进和完善。可以预见的是,英国将继续加大对数字基础设施的投资,提升公民的数字技能,并积极探索人工智能、区块链、物联网等新兴技术的应用场景。面对复杂的地缘政治环境和快速变化的技术格局,英国将更加重视国际合作,加强与盟友的技术共享,共同应对网络安全威胁,并推动全球数字经济的健康发展。可以预见,在未来的几年里,英国将继续引领全球数字化转型,为世界其他国家提供宝贵的经验和借鉴。
总而言之,英国议会和政府正坚定地走在数字化转型的道路上。通过制定明确的战略目标,积极构建数字能力中心,借鉴国际最佳实践,加强国际合作,以及拥抱创新,英国正努力成为全球数字化转型的领导者。尽管面临挑战,但英国有信心克服困难,实现数字化转型的目标,从而提升公共服务效率,促进经济增长,并在全球技术格局中发挥更大的作用。 它的数字化进程不仅关乎技术本身,更关乎国家未来的竞争力、国际影响力以及公民福祉。
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